Во все времена человечество сопровождал интерес к азартным играм. Отношение государств к игорному бизнесу всегда было различным. В основном его поддерживали как один из источников пополнения казны. Но всегда данный бизнес был под контролем, и частенько вводились ограничения. Мало кто знает, что первый закон по азартным играм датирован 3-м веком до н.э., появился он в Древнем Риме. Его название было LEX ALEATORIA (игральная кость). Данный закон запрещал азартные игры, а получение выигрыша было приравнено к недействительной сделке, приобретение имущества по которой во все времена было незаконным. Разрешенными оставались только гладиаторские бои.
Но самые суровые законы в средние века были во Франции. Французы не признавали долги за карточные игры, в судебном порядке отцы имели полное право взыскать проигранные деньги своих детей с тех, кому достался этот выигрыш. Дальше еще жестче: выигравший не только возвращал весь долг, но на него налагался крупный штраф, который мог быть заменен тюремным сроком. А тех, у кого в домах устраивались игры, лишали гражданских частных прав (то есть прав человека) и выгоняли из города.
Слово «casa» переводится с итальянского как «дом», считается, что из этого и пошло слово «казино». Казино «Ридотто» - это самое первое казино на территории Европы, открылось оно в 1626 году именно в Италии. Вплоть до 20 века страсть к азарту итальянцы могли удовлетворить во множестве казино, которые были открыты по всей стране. Однако все поменялось невероятно резко после того, как к власти пришел фашизм. Новая власть закрыла все игорные заведения в стране, но это не смогло остановить азартных итальянцев, они перекинулись к соседям.
Казино Сан-Ремо, расположенное в Италии недалеко от границы с Монако
1923 год стал судьбоносным в истории игорного рынка Италии. Правительство увидело, какой объем денежных средств утекает за рубеж и отменило предыдущее решение, но сохранив за казино статус муниципальных, в каждом регионе налоги устанавливает местный муниципалитет. С этого самого момента вся пятерка казино страны располагается на границе и оберегает ее. Выезд в Словению под защитой двух крупных венецианских игровых центров, путь в Монако перекрывает игорный дом в Сан-Ремо, а приграничная зона близ Швейцарии под надежной защитой шикарного казино в Компаньони.
США пошли по той же схеме, каждый отдельновзятый штат имеет право определять правовое положение игорных центров и казино самостоятельно. К 1994 году практически во всех штатах был легализован игорный бизнес, за исключением штатов Юта и Гавайи. Главными центрами азарта являются – Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, и штат Невада с центром в легендарном Лас-Вегасе. У азартных игроков Америки (и не только!) давно сложилась поговорка: «Что запрещено в Калифорнии, то позволено в Неваде». До 1931 года в Неваде слот-машины выигрыши выплачивали товаром: сигаретами, напитками, жвачкой. Однако для пополнения бюджета власти приняли решение о разрешении на территории азартных игр.
Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, США
Начало всемирного центра игорного бизнеса было положено с появлением рядом с городом второго шанса (как его называют многие любители азарта) гидроэлектростанции, большого водохранилища и дамбы, что, безусловно, позволило удовлетворить потребности города. Калифорнийская мафия первой поняла, что инфраструктура важна не меньше, чем сами игровые заведения. Крупные корпорации гостиничного бизнеса, пришедшие на рынок, позволили значительно улучшить имидж местной игорной индустрии, власти не остались в стороне и уменьшили ставки налогов (в частности, налога на прибыль) и поддержали строительство отелей, бизнес-центров и дорог. Все это позволило привлекать не только азартных, но и деловых гостей города. По сей день считается невероятно престижным провести в Вегасе презентацию, выставку или конференцию.
Вы не поверите, но в 50-х годах самым эффектным развлечением в Вегасе были ядерные испытания. Наблюдать из окна фешенебельного отеля на ядерные грибы, которые появлялись на территории полигона, расположенного всего в 100 километрах, считалось уделом только самых богатых.
А что же в Европе? Всего лишь 15 миллиардов евро - и в Испании собственный Евро-Вегас. Испанский мир развлечений – это миллионы квадратных футов торговых площадей, отели на 20 000 комнат, манящие казино, 180 000 человек обслуживающего персонала. Только еще не определились с местом расположения. Вариантов не так много – Мадрид, Барселона, Коста дель Соль. А бюджет Испании замер в ожидании крупных поступлении. И как же хочется забрать себе звание европейского центра у Монако.
Игорный центр в Сингапуре
И все равно на сегодняшний день право мирового лидера по доходам от игорного бизнеса принадлежит США. Второе место с большим отрывом занимают азиатские игорные заведения. Несмотря на то, что игорные заведения сосредоточены в азиатских странах в определенных зонах, «рынок удачи» там растет потрясающими темпами, и скоро лидер может поменяться, вы только послушайте какие это зоны и сами все поймете: Макао, Гонконг, Сингапур. Прибыль с каждого игрового стола в Макао, вы не поверите, составляет 28 000 долларов в день, а в Лас-Вегасе всего 1 000. Вот и предполагайте, кому может перейти пальма первенства.
Контролировать этот бизнес все сложнее и сложнее, азартные игры покоряют интернет- пространство, поэтому в последнее время США, Канада, Австралия, Греция, Новая Зеландия, Португалия взяли курс на либерализацию игорного бизнеса. В течение 5 лет только в Великобритании число слот машин увеличилось на 300%, планируется отмена государственной монополии на букмекерский бизнес.
Жесткое регулирование игорного рынка осталось только в мусульманских странах и ряде развивающихся стран.